罗增斌在《督查工作交流》刊发署名文章

       按：7月5日，省委办公厅《督查工作交流》（第5期）全文刊发市委书记罗增斌署名文章《坚定担当作为高效落地落实加快巴中革命老区振兴发展》，现原文转发各区县和市级各部门，请认真学习贯彻。

坚定担当作为   高效落地落实

加快巴中革命老区振兴发展

罗 增 斌

习近平总书记今年2月来川视察时指出：“要多调研、摸实情，盯住抓、抓到底，崇尚实干、力戒空谈、精准发力，让改革发展稳定各项任务落下去，让惠及百姓的各项工作实起来”。省委书记彭清华多次强调：“要狠抓落实，推动省委决策部署一项项落到实处、见到实效”。巴中市委始终坚守政治定力、坚定政治担当，抢抓《川陕革命老区振兴发展规划》实施机遇，把高效落地落实作为一项重要政治任务，持续用力、久久为功，奋力加快巴中振兴发展，努力为治蜀兴川再上新台阶作出更大贡献。

 一、把准政治方向，担当抓落实使命
        坚定把贯彻落实党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神作为首要政治任务，持续在学懂弄通做实上下功夫。一方面，坚持方向引领，不断丰富完善发展思路。层层组织召开党委（党组）会、中心组学习会、领导干部读书班，组建“乡贤宣传队”、创设“宣传小喇叭”，引导全市干部群众学深悟透、入脑入心，坚定用以武装头脑、指导实践、推动工作。当前，我们正认真学习贯彻川东北经济区工作座谈会议精神，精心筹备市委四届六次全会，进一步丰富完善发展思路和战略举措，力争在全省“一干多支、五区协同”发展格局中发挥更大作用。另一方面，坚持目标导向，系统推进各项工作落实。市委先后组织召开全市农村工作、第三轮交通大会战、重点项目、现代服务业、旅游发展等专题会议，研究制定抓落实的时间表、路线图；市委常委会坚持每月听取一次重点工作和项目工作汇报，分析解决抓落实的突出矛盾和具体问题；市级领导分别挂联“五项重点工作”，各区县、部门一把手带头深入基层和项目一线推动落实，全市上下形成齐心协力、携手并进抓落实工作格局。
        二、强化对标推进，传导抓落实压力
        健全抓落实机制，优化抓落实方法，持续传导抓落实压力，确保市委每一项安排部署“交必办、办必果”。一是坚持人人明责传压。紧扣市委重要工作、重点部署，定事、定人、定时、定标推进，形成一级抓一级、层层抓落实、事事有着落的“责任链条”，实现责任落实全覆盖。压实分管负责同志牵头责任，市委常委、市政府副市长领办300余项重点任务，市人大常委会、市政协领导围绕中心，合力推动全年工作实现时间过半、任务过半目标。二是坚持事事现场验靶。建立市委统一领导，市委办和市纪委监委、市委组织部、市委目督办等多部门协同作战、一线督查的工作体系，常态运用现场验靶问效、现场会诊问策、现场查验复核、现场追究问责等方式，督进度、验成绩，确保工作取得实效。突出重点工作巡回交账，每两月召开一次重点项目、脱贫攻坚等流动现场会，倒逼各项重点工作一鼓作气、干就干成。三是坚持件件考核问效。聚焦省委、市委中心工作、重点安排，结合各区县、部门实际，突出差异化、针对性，逐一细化完善考核办法、落实考核问责机制，压茬推进、对标交账；结果纳入年度目标考核，作为评先晋级重要依据，严格考核奖惩，考核“指挥棒”作用充分显现。

        三、鲜明实干导向，营造抓落实氛围
        认真践行清华书记六个“树标杆、作表率”要求，始终把政治建设放在首位，常态化、制度化推进“两学一做”学习教育。一是着力提升干部能力。组织市委中心组成员，分赴赣南等4个革命老区考察调研、学习取经；扎实开展“大学习、大讨论、大调研”活动，制定落实活动方案，紧扣重点调研课题，深入推进“万名干部下基层”“我为老区发展建一言”等活动，深入学习讨论、广泛征求意见，凝聚形成抓落实的思想和行动共识；大力实施“巴山优才计划”，组建大巴山干部学院，抓好优秀干部人才梯次培养。二是不断优化干事环境。实行周四、周五“无会日”制度，鲜明倡导务实高效、狠抓执行工作取向；全面推行以“马上办、网上办、一次办”为重点的政务服务改革，持续优化政务服务环境；大力整治“中梗阻”，切实解决政令不畅、效率低下等问题。三是注重激发干事动力。认真贯彻落实党中央关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的要求，制定出台《支持和保护干部干事创业的意见》，建立完善关爱激励、容错免责、诬告追责等工作机制，坚持严管与厚爱并重、约束与激励并重，充分激发各级干部干事创业的积极性主动性创造性。今年以来，320名党员干部的相关问题线索得到查证澄清，为他们放下思想包袱、全力以赴推动工作落实消除了顾虑。