督查通报第17期关于全市乡镇回引创业工程开展情况的通报
近期，市委目督办对全市乡镇回引创业工程进展情况进行了专题督查，现通报如下。
一、总体情况
今年以来，各县（区）认真贯彻落实全市深化农村改革及农业开放合作会议、全市回乡创业工作座谈会议精神，突出工作重点，落实扶持政策，全市回引创业工作效果明显。今年1—4月，全市新回引投资额50万元以上项目246个（计划总投资27.09亿元，已投资8.32亿元），其中巴州区11个（计划总投资3.68亿元，已投资0.7亿元），恩阳区25个（计划总投资5.71亿元，已投资1.34亿元），南江县94个（计划总投资7.81亿元，已投资1.74亿元），通江县81个（计划总投资6.69亿元，已投资2.47亿元），平昌县35个（计划总投资3.2亿元，已投资2.07亿元）。
二、存在的主要问题
（一）回引发展不平衡。个别县区对回引创业工作重视不够，安排部署后督促检查不力，压力传导不足。县区之间发展不平衡，乡镇之间回引差距大。全市回乡创业工作会召开后，有的乡镇新回引项目多达6、7个，有的乡镇一个新回引项目都没有。个别乡镇还没有真正紧起来、动起来。据统计，全市有70个回引工程空白乡镇（办事处），其中巴州区22个、恩阳区12个、南江县9个、通江县5个、平昌县22个。
（二）部门协调推进不够。全市回乡创业工作座谈会召开后，县区回引创业工作有所加强，但力度依然不够。市级、县级相关牵头部门统筹协调、督促指导的力度还需加强。
三、下步工作建议
（一）进一步统一思想认识。县区要高度重视回引创业工程，进一步提高思想认识，层层传导工作压力，以乡镇、村为回引主阵地，压实乡、村两级回引责任，明晰目标任务，要让乡镇、村真正把回引工程落实在行动上。
（二）进一步精准发力回引。县（区）除继续加大宣传营造创业氛围、优化创业软硬环境、提升政务服务水平外，还应完善回引创业摸底调查信息，围绕市、县（区）重点产业规划，立足本地优势资源，确定回引的重点产业和重点群体。县区要进一步深化农村综合改革，加快建立农村产权评估中心、产权流转交易中心和农（林）地收储中心，有效整合各类资源要素，为回引创业提供土地、资金、人才、金融保障。
（三）进一步加大督查力度。市级牵头部门要切实负起回引创业工程的牵头责任，深入县区、乡镇，坚持按月督查，形成常态。要定期通报进展情况，把每个乡镇年度至少回引一个投资300万元以上项目的目标任务压实在，确保回引创业工程取得明显成效。