巴中市委目督办2013年工作总结
2013年，在市委和市委办公室坚强领导下，市委目督办坚持围绕核心、服务中心，顺势而为、主动作为，履职尽责、敢于担责，统揽全市目标督查工作，开创了巴中目标督查工作新局面。
一、目标管理实现“三个突破”
（一）目标考核的思路实现实破。改革“大而全”的传统考核模式，探索建立了与巴中发展阶段性特征相适应的 “重点工作评分制、底线工作扣分制、特色工作加分制”综合目标考核体系，将市委、市政府重点工作列入评分目标，事关经济发展和社会稳定大局的重要基础性工作列入扣分目标，重大贡献、重要表彰奖励列入加分目标，“扭住重点、坚守底线、鼓励创新”的考核导向鲜明体现。
（二）目标监控的方式实现突破。以“推动目标完成”为己任，对全年目标逐一细化任务、明确时限、提出标准，强化节点考核，突出现场监控。单项评分目标到点考核、“单科结业”；项目工作、招商引资、新型工业化按月核查通报、年终集中现场考核；扣分目标按月通报、年终汇总。今年12月，市委、市政府目督办又组织6县区目标工作分管领导、目督办主任到县区轮流现场学习参观，目标监控的力度、深度、公信度进一步提升。
（三）目标管理的效果实现突破。通过目标管理的强化和完善，各地各部门目标意识切实增强，抓目标工作的能力持续提升，全市“围绕目标抓工作、细化目标实工作、监控目标促工作、考核目标量工作”的格局进一步形成，目标管理的“指挥棒”作用充分凸显。2013年，市委市政府确定的225项目标绝大部分超额完成任务，预计全市固定资产投资、公共财政预算收入、招商引资到位资金、金融机构贷款余额等指标增速居全省市（州）第1位。
二、督查督办实现“四个高效”
（一）高效推进重大决策部署落实。深入督办中央、省重大决策落实情况，先后17次对我市贯彻落实中央和省改进作风各项规定、全省加快推进新型城镇化工作会精神、开展“中国梦”主题教育实践活动、开展 “三大投资”促进活动等8项工作落实情况进行专题督办，向省委、省委办公厅、省委督查室呈报督查报告21篇，其中《建立“四项机制” 推进项目落地》被省委办公厅《重要情况》第15期单条印发全省各地各部门学习。第一时间督办市委重大决策部署，市委三届六次全会召开后一周内即派出6个工作组，分赴6县区、28个市级部门对全会精神贯彻落实情况进行专项督查。
落实专人，建立专档，强力推进市委常委会、市党政联席会、市委专题工作会议定事项督查督办。前述每个会议结束当天即梳理督办事项、制发督办通知，中途持续跟踪、定期催办，下次会议召开前集中通报。全年先后8次对市委常委会议定事项、4次对市党政联席会议定事项、7次对市委重要专题会议议定事项进行集中督办。截止今年12月底，113项常委会议定事项中已办结或正常推进96.5%，82项市党政联席会议定事项全部已办结或正常推进，16项专题会议议定事项全部已办结或正常推进。
（二）高效促进领导批示交办事项办理。先后对省委书记王东明来巴重要指示精神、对通江“夫妻教师”和巴州“独腿村支书”重要批示进行跟踪督办。对市委主要领导直接批示的 14项工作、调研视察中指示交办的77项工作进行了持续跟踪督办，对市委、市政府其他领导交办的新区建设、城市重点建设、巴山新居建设、“三违”整治、拆迁安置还房、巴陕和巴达高速公路沿线风貌整治等120 多项工作进行了跟踪督办，呈报专项督查报告32期。
（三）高效推动市级重点项目工作。紧紧抓住项目工作这个“牛鼻子”，借发展之势、集全市之智、举部门之力，强力推进市级重点项目督查督办工作。对全市257个市级重点项目，实行分片联线、每月一查，先后10次集中通报进展情况。今年7月，会同市项目办、软建办、市电视台、巴中日报社对重点项目“半年红”情况进行专项督查，滞后项目现场剖析问题、查找原因，项目责任单位在市电视台、巴中日报公开承诺，提出整改措施。把经开区、巴州主城区作为重点区域，先后130余次深入达芙妮、巴中棠湖外语实验学校、黄家沟及兴文快速通道、巴城东门大桥、江南二环路、西北环线、回风北路、盘兴物流园等项目工地督查督办，一大批影响项目进度的拆迁、阻工、要素保障等热难点问题被成功化解，市级重点项目加快推进、成效明显。
（四）高效运用督查督办载体和手段。以“完成”为目标、以“有效”为标准，发扬“钉钉子”精神，坚持一抓到底、咬住不放、追根问底、软磨硬泡，没有效果不松手，不达目的不罢休。多个专项督办事项受到市委、市政府领导的肯定。寓协调于督查工作中，协调解决了一些重点项目推进中要素保障、拆迁环境等问题，赢得了部门和项目业主的尊敬。全年开展现场督办284次，召开专题督办会议35次，制发《督办通知》165期、《督查专报》64期、《督查通报》31期、《督查快讯》73期。《督办通知》回复率100%，6期《专报》《通报》《快讯》被市委、市政府领导肯定性批示。
三、自身建设实现“三个提升”
（一）凝聚力提升。成立了市委目督办支部委员会，民主选举支部委员3名，支部书记1名。支部全年组织开展“走基层·学业务”“访业主·促进度”“转作风·惠民生”等主题活动7次，带领8名党员集中深入基层调研5次，向市委、市政府提出建议17条。
（二）战斗力提升。认真落实“建新规、树新风”和“存正心、做正事、走正道”要求，着力加强目标督查队伍综合素质建设。在本室内严格执行无缝分工制、工作日记制和周五学习制；推动全市目督队伍一体化建设，加强对县区目标督查的业务指导，每季度组织开展一次全市目督系统业务交流，努力做到信息互通、经验共享、工作共促。主动商市纪委出台全市目标考核“9条禁令”，全市目标督查干部队伍风气总体良好、业务水平日益精进、工作能力有效提升，初步锻造了一支“反应灵活、行动快捷、手脚干净、作风务实”的市、县（区）目标督查干部队伍。
（三）透明度提升。加强目标督查信息化、规范化建设，在互联网平台开通建立“bet365网址开户”，17个栏目信息随时更新，督查动态及时上网，考评结果一律在网上公布，被考核对象和社会各界群众提出的意见建议第一时间受理和回复，开明开放的全市目标督查工作格局正在形成。
纵观全年，我们勤于作为，但“作”的深度还不够；我们敢于亮剑，但“亮”的力度还不够；我们勇于担当，但“担”的程度还不够。2014年，我们将牢记市委“发展是硬道理，考核是指挥棒”的指示精神，再强认识，再鼓干劲，再添措施，再上台阶，为全市“统筹城乡、追赶跨越、加快发展”贡献新的力量。
中共巴中市委目标督查办公室